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歐盟數(shù)字政策負責人瑪格麗特-維斯塔格(Margrethe Vestager)對蘋果公司進行了抨擊，認為該公司拒不整改而故意選擇支付罰款，以避免遵守荷蘭反壟斷令，該指令要求其允許約會應(yīng)用程序在銷售應(yīng)用內(nèi)內(nèi)容時引入第三方支付技術(shù)。

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周一，這家科技巨頭在荷蘭第五次支付了500萬歐元的罰款，使其迄今為止從荷蘭競爭管理機構(gòu)收到的關(guān)于這一問題的罰款總額達到2500萬歐元--但仍然沒有看到蘋果走向合規(guī)的跡象。

昨天在針對美國科技公司的演講中，歐盟競爭監(jiān)管部門負責人的維斯塔格強調(diào)了她的數(shù)字政策的一個關(guān)鍵部分--即將出臺的《數(shù)字市場法》（DMA），該法將對最強大的中介技術(shù)平臺（又稱"守門人"）適用事前規(guī)則，但也指出了有效執(zhí)行歐盟立法者打算實施的"應(yīng)做和不應(yīng)做"的操作清單的挑戰(zhàn)，以積極打擊主導(dǎo)平臺的濫用行為并恢復(fù)數(shù)字市場的公平。

維斯塔格警告說："一些圍墻花園的看門人可能會被誘惑去爭取時間或試圖規(guī)避規(guī)則。蘋果這些天在荷蘭的行為可能是一個例子。據(jù)我們了解，蘋果公司寧愿定期支付罰款，也不愿意遵守荷蘭競爭管理局關(guān)于第三方進入其應(yīng)用商店的條款和條件的決定。而這也將是DMA中包含的義務(wù)之一"。

維斯塔格還說："有效的執(zhí)法，包括委員會有足夠的資源，將是確保合規(guī)的關(guān)鍵，"她繼續(xù)呼吁美國立法者與歐盟的做法保持一致--或至少支持對科技巨頭有針對性的事前競爭規(guī)則，以使市場監(jiān)管在數(shù)字領(lǐng)域取得成功的最佳機會。

她說："我們希望我們在應(yīng)對看門人方面的工作能夠以同樣的方式激勵其他司法管轄區(qū)。我們看到這種情況正在發(fā)生--例如，在日本、英國和澳大利亞。在美國，有幾項法案正在國會和參議院取得進展，它們與我們的提案有許多共同特點。這非常令人鼓舞，因為這意味著全球有很大程度的共識"。

雖然這種法案因為黨派斗爭往往無法通過國會和參議院的認可，但歐盟明確表示，它希望美國立法者能夠團結(jié)一致，使數(shù)字競爭改革獲得通過。

維斯塔格還說："我們的數(shù)字立法的影響將在很大程度上取決于歐盟境外和境內(nèi)發(fā)生的事情，"她提到了貿(mào)易和技術(shù)委員會，以及她所說的"重新建立跨大西洋伙伴關(guān)系以尋找解決這些問題的共同方法"。

"具體到競爭政策，我們已經(jīng)啟動了新的技術(shù)競爭政策對話，它建立在我們長期合作的傳統(tǒng)之上，"她還指出。"歐盟和美國最終可能不會有完全相同的法律，但越來越清楚的是，在制定數(shù)字政策以保護我們的公民，并保持我們的市場公平和開放方面，我們有相同的基本愿景。"

這里不太隱晦的潛臺詞是，歐盟不確定DMA本身能否成為重新平衡傾斜的數(shù)字市場的有效工具--監(jiān)管世界上最強大的科技公司需要一個全球性的反應(yīng)，必須包括美國，因為這些公司大多來自于美國。

因此，維斯塔格還在美國觀眾面前強調(diào)了DMA的"客觀性和非歧視性"--以反駁關(guān)于歐洲通過制定在很大程度上只懲罰美國科技巨頭的懲罰性規(guī)則而成為定向的貿(mào)易保護主義的指責。

"我們作為執(zhí)法者的信譽，以及我們對自由和開放貿(mào)易的承諾，都要求我們的行動平等適用，無論有關(guān)公司的來源如何，"維斯塔格敦促說。"將根據(jù)歐洲市場的規(guī)模和范圍來指定看門人。"

歐盟一直未能對科技巨頭大力和統(tǒng)一地執(zhí)行旗艦數(shù)據(jù)保護規(guī)則，雖然在這里看起來很有啟發(fā)。當然，美國同樣仍然缺乏一個全面的聯(lián)邦隱私保護法律。

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關(guān)鍵詞： Europe 歐盟抨擊蘋果寧愿支付罰款也要冷落荷蘭反壟