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據(jù)CyberScoop報(bào)道，12月30日，美國聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）與Clearview AI簽署了一項(xiàng)協(xié)議，為該公司的面部識別技術(shù)提供18000美元的訂閱許可。雖然合同的價(jià)值對于該機(jī)構(gòu)近100億美元的預(yù)算來說可能只是一小部分，但該合同的意義在于它鞏固了該機(jī)構(gòu)與這家有爭議的公司的關(guān)系。FBI此前向政府問責(zé)辦公室承認(rèn)使用了Clearview AI，但沒有說明是否與該公司簽訂合同。

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FBI沒有回應(yīng)評論請求，但它并不是近幾個月來唯一一個加強(qiáng)采購私人擁有的面部識別技術(shù)的聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)。9月，美國移民和海關(guān)執(zhí)法局在一家名為Trust Stamp的公司的面部識別技術(shù)上花費(fèi)了近400萬美元。同月，該機(jī)構(gòu)與Clearview AI簽訂了一份起價(jià)50萬美元的合同，并有可能漲到150萬美元。非營利組織Tech Inquiry的執(zhí)行董事Jack Poulson說，在拜登政府期間，ICE對Clearview AI的投資總共增加了一倍多。

這些合同表明，盡管立法者、監(jiān)管者和公民自由倡導(dǎo)者對面部識別技術(shù)的危險(xiǎn)性越來越關(guān)注，但聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)沒有興趣減少對這些技術(shù)的使用。相反，他們正在與一些公司建立私人伙伴關(guān)系，這些公司的公民照片數(shù)據(jù)庫在規(guī)模上超過了政府?dāng)?shù)據(jù)庫。

事實(shí)上，CyberScoop發(fā)現(xiàn)，自6月以來，有20多份總金額超過700萬美元的聯(lián)邦執(zhí)法合同，其中包括面部識別，或主要產(chǎn)品為面部識別技術(shù)的公司，當(dāng)時一個政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)布了一份報(bào)告，對這種無節(jié)制的技術(shù)提出警告。即使是這個數(shù)字，也是由透明度非營利組織Tech Inquiry創(chuàng)建的政府合同數(shù)據(jù)庫匯編而成，并經(jīng)聯(lián)邦合同記錄證實(shí)，也可能是不完整的。采購獎勵往往使用不精確的描述，有時獎勵的真正受益者被分包商身份所掩蓋。

鑒于美國政府問責(zé)辦公室6月的一份報(bào)告發(fā)現(xiàn)，包括聯(lián)邦調(diào)查局在內(nèi)的13個有執(zhí)法權(quán)的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)沒有追蹤他們的雇員使用了哪些帶有面部識別技術(shù)的非聯(lián)邦系統(tǒng)，這種缺乏透明度的情況尤其值得注意。 如果各機(jī)構(gòu)不知道他們的雇員在使用什么系統(tǒng)，他們就不能保證該技術(shù)已經(jīng)被該部門審查過，以確保準(zhǔn)確性。

談到面部識別技術(shù)，這是一個很大的擔(dān)憂。聯(lián)邦政府2019年的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，與白人男性相比，當(dāng)面部識別技術(shù)部署在非裔和亞裔身上時，假陽性率明顯更高。即使近年來有輕微的改進(jìn)，但公民自由倡導(dǎo)者警告說，它仍然構(gòu)成了歧視性警務(wù)的嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)。該技術(shù)在廣泛部署時也引起了對隱私的嚴(yán)重?fù)?dān)憂。 Clearview AI在10月首次接受了聯(lián)邦的準(zhǔn)確性測試，它通過在用戶不知情的情況下從社交媒體公司獲取數(shù)百萬張圖片來建立其數(shù)據(jù)庫，從而獲得了早期的審查。Facebook、Twitter和YouTube都要求Clearview AI停止這種做法。

Clearview AI沒有對評論請求作出回應(yīng)。

美國立法者也對執(zhí)法部門無節(jié)制地使用技術(shù)表示擔(dān)憂。民主黨人去年提出立法，禁止聯(lián)邦實(shí)體在未經(jīng)國會批準(zhǔn)的情況下使用生物識別技術(shù)，并阻止對州和地方執(zhí)法部門的資助，除非他們制定自己的禁令。由參議員羅恩·懷登提出的另一項(xiàng)法案獲得了兩黨的支持，該法案將阻止執(zhí)法部門以商業(yè)方式購買數(shù)據(jù)，否則就需要搜查令--包括像Clearview AI這樣的數(shù)據(jù)庫。到目前為止，這兩項(xiàng)議案都沒有進(jìn)行現(xiàn)場投票。

懷登在一份聲明中告訴CyberScoop：“Clearview AI在未經(jīng)他們許可的情況下收集了數(shù)百萬美國人的個人照片，以建立一個龐大的面部識別數(shù)據(jù)庫。令人深感失望的是，政府會選擇用納稅人的錢來獎勵這種做法，用它的信用卡來結(jié)束美國人的第四修正案權(quán)利?！?/p>

隱私倡導(dǎo)者說，雖然聯(lián)邦調(diào)查局最近的合同對其運(yùn)作有一些啟示，但它表明，透明度并沒有減緩技術(shù)的有害影響。

“這是一個我們看到透明度不夠的案例，因?yàn)楝F(xiàn)在我們看到聯(lián)邦調(diào)查局與Clearview簽訂了合同，但這并沒有讓任何人變得更安全，”非營利組織Fight for the Future的活動主管Caitlin Seeley George說。

正如美國政府問責(zé)局6月的報(bào)告所顯示的那樣，這項(xiàng)技術(shù)已經(jīng)被用來對付活動家，并越來越多地被私營公司采用，導(dǎo)致了基于虛假匹配的歧視性結(jié)果的證據(jù)。

但隱私倡導(dǎo)者看到了其他途徑的前景。超過27個州和地方已經(jīng)通過了對面部識別使用的某種禁令。美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會和白宮的科技政策辦公室都表示有興趣解決面部識別技術(shù)對隱私的危害。聯(lián)邦貿(mào)易委員會最近告訴立法者，它正在考慮各種選擇，包括制定規(guī)則，以幫助監(jiān)管潛在的歧視性算法技術(shù)，包括面部識別軟件。同時，科技政策辦公室正在制定一項(xiàng)“人工智能權(quán)利法案”，并就這一問題與倡導(dǎo)者舉行了傾聽會。

Seeley George說：“我認(rèn)為幾年前這種對話根本沒有發(fā)生，所以我們正在進(jìn)行這些對話是一個好的跡象。在這些機(jī)構(gòu)中，有一些關(guān)心人權(quán)并想做正確事情的好人?！?/p>

然而，這些步驟仍然落后于美國的一些盟國，這些盟國最近迅速采取了行動，打擊Clearview AI 。加拿大、澳大利亞和英國政府的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，Clearview違反了當(dāng)?shù)氐碾[私法。法國的數(shù)據(jù)隱私監(jiān)管機(jī)構(gòu)上個月命令該公司刪除違反歐盟數(shù)據(jù)隱私法而收集的用戶數(shù)據(jù)。

拜登政府對該公司保持沉默，特別是考慮到它在其他地方對包括間諜軟件在內(nèi)的監(jiān)控技術(shù)的推動，這是“一個不認(rèn)真對待隱私問題的政府的標(biāo)志”，Poulson說。