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近日，重慶、南京、?？诘榷嗟仡I導帶頭消費，引發(fā)市場關注。在復工復產加速時，如何擴大內需，促進消費增長十分關鍵。

在此次疫情中，旅游業(yè)的發(fā)展受到?jīng)_擊。在國家發(fā)改委等23個部門聯(lián)合印發(fā)《關于促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》中提及重點推進文旅休閑消費提質升級。隨著國內疫情的好轉，多地推出了鼓勵促進旅游業(yè)復蘇的政策。

目前，旅游業(yè)復工復產的情況如何?行業(yè)如何看待疫情的影響?旅游業(yè)復蘇還需哪些政策活水?

“我們的判斷是市場仍然可期，并且消費動力并未消失。不過，行業(yè)的恢復和振興是建立在整個疫情能夠得到全面控制的基礎上。個人認為行業(yè)完全復蘇需要經(jīng)歷三個階段：第一個階段是市場的預熱期，第二個階段是逐步恢復期，最后是步入正軌期?，F(xiàn)在屬于市場的預熱期。”黃山旅游高管人士在接受記者采訪時表示。

“這次疫情對整個餐飲旅游板塊的沖擊非常直接，在旅游、免稅、航司、酒店等各個細分板塊有明確的影響。從此前的經(jīng)驗來看，中小型旅行社預計在此次疫情中會受到較大影響，預計將促使整個旅游行業(yè)整合變革。從經(jīng)營上來看，疫情下很多旅游需求延后，所以現(xiàn)在市場都是預計疫情之后肯定會有消費的反彈。”凱撒旅業(yè)公司人士向記者介紹。

多個景區(qū)吹響復工號角

春分已過，疫情好轉。據(jù)媒體報道，全國旅游業(yè)復蘇的腳步加快。截至3月16日，全國已有28個省(區(qū)、市)3714家A級旅游景區(qū)恢復對外營業(yè)，復工率已超過30%。值得一提的是，一些景區(qū)給予了消費者、尤其是醫(yī)務工作者一些“大禮包”。

曲江文旅相關人士向本報記者介紹，根據(jù)疫情防控進展情況，公司運營管理的大唐芙蓉園景區(qū)、西安城墻景區(qū)、樓觀道文化展示區(qū)等自2020年2月29日起有序恢復對外開放。自景區(qū)恢復運營之日起，2020年全年，大唐芙蓉園景區(qū)將對全國醫(yī)護工作者實行免票游覽政策。根據(jù)西安市安排，上述景區(qū)在2月29日至5月29日可預約免費入園，景區(qū)免費開放時段采用線上實名預約的方式限制人流。此外，公司所管轄的芳林苑酒店、曲江銀座酒店、樓觀印象酒店等自3月1日起有序恢復營業(yè)。

黃山旅游上述高管人士向記者介紹，在嚴格防控的前提下，黃山風景區(qū)于2月21日就有序對外開放。公司一些在建的重點項目也有序復工。“黃山市全部A級景區(qū)(49家54處)自恢復運營之日起一年內，對全國醫(yī)護工作者實行門票免費優(yōu)惠政策。市域內其他非A級收費景區(qū)和《徽韻》演藝項目也向全國醫(yī)護工作者施行免費政策。3月21日至4月3日，我們推出了‘大徽州 串門游’主題活動。黃山市三區(qū)四縣和宣城市績溪縣市民憑本人有效證件(身份證、戶口簿或居住證)，可享受黃山市和績溪縣A級旅游景區(qū)門票免費優(yōu)惠政策，目前共有33處已恢復開放的景區(qū)點積極響應。”

峨眉山風景名勝區(qū)管委會公告宣布，峨眉山景區(qū)自3月23日起有序開放，游客須通過網(wǎng)絡預約實名訂票，其中，露天景點全部開放，《只有峨眉山》演藝暫定2020年5月1日起恢復演出。與此同時，峨眉山A公司人士向本報記者介紹，作為上市國企，面對當下疫情帶來的采茶人工匱乏、省外采購商無法入境而帶來茶農的潛在損失風險、茶農增收瓶頸等等問題與困難，旗下峨眉雪芽茶業(yè)集團公司迎難而上，于2月17日在茶行業(yè)率先啟動復工復產各項工作，現(xiàn)復工復產率達100%。

3月20日，江蘇天目湖景區(qū)正式向游客開放。“公司通過控制峰值入園人數(shù)、游客佩戴口罩、間隔出行、測量體溫、定時定區(qū)全面消毒等措施全力守住安全旅游防線。”天目湖相關人員在接受《證券日報》記者采訪時透露。采訪中，記者了解到，天目湖是國內率先宣布對全國醫(yī)務工作者免票的景區(qū)之一。在開園前景區(qū)開通了醫(yī)務工作者免票預約通道，開園首日已有醫(yī)務工作者進行預約游園。

完全恢復需要時間和信心

盡管旅游風景區(qū)相繼宣布正式營業(yè)，但恢復到疫情之前的情形，還需要時間和信心。

西安旅游相關負責人向本報記者介紹，公司目前已恢復陜西省省內旅游業(yè)務，并根據(jù)疫情變化情況及政府相關規(guī)定逐步恢復跨省和出入境旅游業(yè)務。雖然目前酒店和旅行社業(yè)務都已經(jīng)恢復，但酒店目前入住率不太理想。旅行社方面，更多市民選擇近郊游玩，很少跟團出游。

“雖然全國范圍內景區(qū)開放，但整體上流量還是比較少，對短期經(jīng)營仍有一定沖擊。”在上述黃山旅游高管人士看來，旅游業(yè)復蘇的前提是市場信心的重新建立，這需要時間和過程。

“根據(jù)公司的經(jīng)驗以及結合目前的全球疫情進展，預計四月底徹底恢復就不錯了。旅游業(yè)的爆發(fā)式增長被延后，有望在10月份、甚至是明年。”一家景區(qū)上市公司董秘向記者介紹。

“疫情將對公司2020年一季度經(jīng)營產生一定影響。公司將根據(jù)旅游市場變化情況及時調整經(jīng)營策略，同時加強重點項目建設，加強內部管理、控制運營成本，努力將本次疫情的影響降到最低。”曲江文旅相關人士向《證券日報》記者介紹。

不過，在業(yè)內人士看來，市場需求仍在消費仍在。一些上市公司已經(jīng)提前開始布局。

例如今年3月19日，凱撒旅業(yè)與三亞市政府簽署了合作協(xié)議。雙方將共同推進旅游業(yè)務合作，通過高效整合三亞市旅游、產品和市場等資源要素，為境外游客提供高規(guī)格的入境國際化旅游產品、接待及管理服務;為國內游客提供高端國內精品游，海島康養(yǎng)、度假游，助力三亞市旅游業(yè)務的快速發(fā)展等等。

期待更多政策扶持

據(jù)記者梳理，包括四川、海南、江西等地推出了促進旅游發(fā)展的政策。例如，四川省文化和旅游廳于2月份出臺《關于支持文旅企業(yè)做好疫情防控有序復工復產的十條措施》，包括積極宣傳落實企業(yè)扶持政策、協(xié)調解決企業(yè)融資困難、優(yōu)化文化旅游行政審批服務、暫退部分旅游質量保證金等內容。

3月19日，江西發(fā)布了《關于打好“組合拳”提振旅游消費的通知》，具體措施包括二季度試行周末2.5天彈性作息(但整周工作日的總時長保持不變);全省5A和4A級等旅游景區(qū)在星期五下午門票半價等地。

3月22日，海南省政府發(fā)布《海南省旅游業(yè)疫后重振計劃——振興旅游業(yè)三十條行動措施(2020-2021年)》，其中提到擬“擴大離島免稅購物消費限額，增加免稅商品品種”。

上述不愿具名的景區(qū)上市公司董秘對記者表示，政府發(fā)布了很多支持企業(yè)發(fā)展、復工復產的政策，每個企業(yè)盈利來源不同，產生的影響就會不同。“人社部發(fā)布了《關于階段性減免企業(yè)社會保險費的通知》，這個對企業(yè)來說受益較為明顯，但例如增值稅抵扣政策對于企業(yè)來說受益就很有限，因為企業(yè)近兩個月收入很少”。

“每個地方出臺的促進旅游發(fā)展的政策不同，我認為關鍵是把復產復工與擴大內需結合起來，要把被凍結的消費釋放出來。”一位行業(yè)人士對記者表示，與此同時，作為企業(yè)也應注意到，這是一個苦練內功、提檔升級的機會，行業(yè)內企業(yè)應該報團取暖，不要進行價格戰(zhàn)等惡性競爭。